揮發(fā)性有機物(VOCs)是PM2.5和臭氧污染的重要前體物。‘十四五’規(guī)劃綱要明確要推進PM2.5和臭氧協(xié)同控制,提出加快揮發(fā)性有機物排放綜合整治,揮發(fā)性有機物排放總量下降10%以上的任務(wù)目標(biāo)。
與我們傳統(tǒng)的二氧化硫、煙塵、氮氧化物等污染物相比,VOCs治理有它的特點,當(dāng)前的工作基礎(chǔ)依然薄弱,已經(jīng)成為大氣環(huán)境治理領(lǐng)域明顯的短板。
當(dāng)前,VOCs治理主要表現(xiàn)為四個“不到位”。即源頭控制不到位、污染治理不到位、規(guī)范管理不到位、監(jiān)管能力不到位。

一、源頭控制不到位。
目前低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔材料源頭替代措施明顯不足。據(jù)統(tǒng)計,我國工業(yè)涂料中水性、粉末等低VOCs含量涂料使用比例不足20%,遠低于歐美發(fā)達國家40-60%的水平。
二、污染治理不到位。
我國VOCs治理市場起步時間晚、準(zhǔn)入門檻低,監(jiān)管能力差,導(dǎo)致治污設(shè)施質(zhì)量良莠不齊,應(yīng)付和無效治理等現(xiàn)象突出。
1、無組織排放觸目驚心。大量企業(yè)未針對VOCs無組織排放采取有效管控措施,對法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的密閉、收集處理不落實,中小企業(yè)問題尤為突出,儲罐、裝卸、敞開液面、工藝過程逸散等問題屢見不鮮。研究表明,我國工業(yè)VOCs排放中無組織排放占比達60%以上。
2、簡易低效設(shè)施泛濫成災(zāi)。當(dāng)前VOCs治理領(lǐng)域充斥著大量低溫等離子、光催化、光氧化等簡易低效設(shè)施,減排效果約等于零。部分地區(qū)使用率甚至達80%以上。
3、高效治理裝備形同虛設(shè)。部分企業(yè)由于設(shè)計不規(guī)范、系統(tǒng)不匹配、密閉不到位、收集不徹底等原因,即便使用高效治理技術(shù),治污效果也大打折扣。
三、規(guī)范管理不到位。
1、管理制度不完善。如部分采用活性炭吸附工藝的企業(yè)長期不更換吸附材料。
2、操作規(guī)程不建全。如部分采用燃燒、冷凝治理技術(shù)的企業(yè)運行溫度達不到設(shè)計要求,設(shè)計要求燃燒溫度800度以上,實際運行500度—600度,設(shè)計冷凝溫度零下20度,實際可能就在0度以上。開展LDAR檢測工作的企業(yè)未按規(guī)程操作,甚至弄虛作假,泄漏檢出率遠低于實際。
3、責(zé)任意識淡薄。部分采用PLC系統(tǒng)監(jiān)控的RTO等高效治理設(shè)施,控制模塊沒有安裝數(shù)據(jù)存儲卡,無法查看歷史運行和應(yīng)急旁路控制閥開啟記錄等,存在逃避監(jiān)管漏洞。
四、監(jiān)管能力不到位。
1、自行監(jiān)測質(zhì)量不高,因為點位設(shè)置不合理、采樣方式不規(guī)范、監(jiān)測時段代表性不強等,導(dǎo)致對企業(yè)的監(jiān)測質(zhì)量普遍不高。
2、檢測設(shè)備不齊全,一些重點企業(yè)未按要求配備自動監(jiān)控設(shè)施,涉VOCs排放工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群缺乏有效的監(jiān)測溯源與預(yù)警措施,不少環(huán)?;鶎訄?zhí)法部門沒有配備便捷式檢測設(shè)備,導(dǎo)致現(xiàn)在VOCs領(lǐng)域偷排偷放問題沒有辦法及時發(fā)現(xiàn)和處置。